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Berger-Levrault
n° 20

16 octobre 2008
 
 



Rémunération
Protection sociale
Formation
Discipline
Personnel contractuel

Personnel contractuel

Rédactrice en chef :
Liliane Poitrine
Directeur de
la publication :

Pierre-Marie Lehucher
Responsable éditoriale :
Patricia Gendrey
Éditrice :
Marie-Hélène Massuelle
Chef de projet Informatique :
Martin Duvergey



L’ÉVÉNEMENT

Revalorisation au 1er octobre de 0,3 % du point d’indice fonction publique

Un décret du 2 octobre 2008 majore la rémunération des personnels civils et militaires de l'État, des personnels des collectivités territoriales et des établissements publics d'hospitalisation de 0,3 % à compter du 1er octobre 2008.

La revalorisation de la valeur du point d’indice correspond pour l’année 2008 est donc de + 0,8 % :

  • + 0,5 % en mars 2008 ;
  • + 0,3 % en octobre 2008.

La valeur annuelle du point d’indice est ainsi fixée à 54,8475 € et le montant de la rémunération minimale mensuelle à 1 325,48 € brut, hors primes.

Les traitements et soldes annuels correspondant à chacun des groupes hors échelle sont fixés à compter du 1er octobre 2008 comme suit :
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Le barème B applicable à partir du 1er octobre figure ci-après :
Tableau, cliquez ici pour le consulter


Source >>
Décret n° 2008-1016 du 2 octobre 2008 portant majoration à compter 1er octobre 2008 de la rémunération des personnels civils et militaires de l'État, des personnels des collectivités territoriales et des établissements publics d'hospitalisation.
JO du 3 octobre 2008



STATUTS PARTICULIERS DES PERSONNELS NON MÉDICAUX HOSPITALIERS

RÉMUNÉRATION

Extension de la prise en charge obligatoire de 50 % des titres de transports collectifs aux agents des fonctions publiques hospitalière et territoriale

Éric Woerth et André Santini ont annoncé l’extension de la prise en charge obligatoire de 50 % des titres de transports collectifs à 200 000 agents des fonctions publiques hospitalière et territoriale. Le mécanisme de prise en charge obligatoire de la moitié du coût de l’abonnement des salariés, actuellement applicable en Île-de-France, est étendu à toute la France. Cette mesure devrait toucher près de 200 000 agents des fonctions publiques hospitalière et territoriale.

Les agents de la fonction publique de l’État affectés hors Île-de-France bénéficient déjà, depuis 2007, de ce dispositif.


Source >>
Ministère du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique.
30 septembre 2008


PROTECTION SOCIALE

Tableau de maladies professionnelles dues au plomb et à ses composés

Un décret du 9 octobre 2008 révise le tableau n° 1 des maladies professionnelles annexé au livre IV du Code de la sécurité sociale relatif aux affections dues au plomb et à ses composés, comme suit :
Tableau, cliquez ici pour le consulter


Source >>
Décret n° 2008-1043 du 9 octobre 2008 révisant et complétant les tableaux des maladies professionnelles annexés au livre IV du code de la sécurité sociale.
JO du 11 octobre 2008


FORMATION

Formation professionnelle (décret du 21 août 2008), suite… et fin

Bilan de compétences

Dans la limite des crédits disponibles de l'organisme paritaire collecteur agréé, le bénéfice d’un bilan de compétences peut être accordé aux agents qui justifient d’au moins deux ans de services effectifs, consécutifs ou non.

Les agents bénéficient, sur leur demande, d’un congé pour bilan de compétences qui ne peut excéder vingt-quatre heures du temps de travail.

Un agent ayant réalisé un bilan de compétences complet peut prétendre au bénéfice d’un nouveau bilan à l’expiration d’un délai de cinq ans.

Le bilan peut être réalisé pendant le temps de travail ou hors temps de travail.

VAE : validation des acquis de l’expérience

Les agents peuvent bénéficier d’actions de formation en vue de la validation des acquis de leur expérience et bénéficier annuellement, sur leur demande, d’un congé pour VAE qui ne peut excéder vingt-quatre heures du temps de travail.

Préparation aux examens et aux concours

Les actions de formation organisées ou agréées par l’établissement en vue de la préparation aux examens et concours peuvent s’exercer :

  • par correspondance, par voie électronique ;
  • en dehors des heures consacrées à l’exécution du service ;
  • en tout ou partie, pendant la durée normale du travail, lorsque la nature de la préparation le justifie.

Lorsque les actions de formation sont données pendant les heures normalement consacrées au service, les agents peuvent être déchargés d’une partie de leurs obligations en vue de suivre ces actions de formation.

Dans la mesure où la durée des décharges sollicitées est inférieure ou égale à cinq journées de travail à temps complet pour une année donnée, l’octroi de ces décharges est de droit.

La satisfaction des demandes peut toutefois être différée dans l’intérêt du fonctionnement du service, sauf si la demande est présentée pour la troisième fois.

Congé de formation

Les agents peuvent bénéficier d’un congé de formation professionnelle afin de parfaire leur formation personnelle.

La durée totale de ces congés ne peut excéder trois ans pour l’ensemble de la carrière.

Ces congés de formation sont accordés dans la limite des crédits disponibles à condition que l’agent ait accompli au moins trois années ou l’équivalent de trois années de services effectifs.

L’agent qui a obtenu un congé de formation professionnelle perçoit une indemnité mensuelle forfaitaire, pendant une durée n’excédant pas douze mois pour l’ensemble de sa carrière. Cette durée est portée à vingt-quatre mois si la formation est d’une durée de deux ans au moins.

L’indemnité mensuelle forfaitaire est égale à 85 % du montant total du traitement brut et de l’indemnité de résidence perçue par l’agent au moment de sa mise en congé.

Au terme du congé, l’agent reprend son activité dans son établissement d’origine, dans un emploi correspondant à son grade ou, pour le non-titulaire, de niveau équivalent à celui de l’emploi qu’il occupait.

La période d’engagement à servir dans les établissements employant des agents de la fonction publique hospitalière est égale au triple de la durée du congé.

En cas de rupture de son engagement, l’agent rembourse les indemnités qu’il a perçues pendant ce congé, proportionnellement au temps qu’il lui restait à accomplir.


Source >>
Décret n° 2008-824 du 21 août 2008 relatif à la formation professionnelle tout au long de la vie des agents de la fonction publique hospitalière.
JO du 23 août 2008


DISCIPLINE

Une sanction de révocation méritée

Un agent des services hospitaliers a fait l’objet, par décision du centre hospitalier régional universitaire de Lille, d'une sanction de révocation pour le motif suivant : après avoir d’abord nié son implication, l’intéressé a reconnu qu'il avait accepté de recevoir d'un patient âgé et vulnérable, en échange de services, des bijoux de valeur qu'il a ensuite vendus à son propre profit.

L’agent ayant introduit un recours auprès du conseil supérieur de la fonction publique, celui-ci a proposé de substituer à la sanction de révocation, celle de l'exclusion temporaire pour une durée de six mois dont trois avec sursis.

Suite à la requête du centre hospitalier auprès du Conseil d’État contre cet avis, ce dernier, dans son arrêt du 4 juillet 2008, a annulé l'avis de la commission des recours du conseil supérieur de la fonction publique hospitalière.

Commentaires

Compte tenu des seuls faits exposés ci-dessus, dont la gravité ne saurait être atténuée au motif que l'intéressé n'aurait pas reçu une formation particulière sur ses devoirs professionnels, la sanction de l'exclusion temporaire pour une durée de six mois dont trois avec sursis proposée par la commission des recours du conseil supérieur de la fonction publique hospitalière, par son insuffisante sévérité, est manifestement disproportionnée à la faute commise.


Source >>
Conseil d'État, arrêt n° 307222, Inédit au recueil Lebon.
4 juillet 2008


PERSONNEL CONTRACTUEL

Sage-femme : vérification des connaissances et de maîtrise de la langue française

Voir article ci-dessous la rubrique « personnel contractuel ».



STATUTS DES PERSONNELS MÉDICAUX HOSPITALIERS

PERSONNEL CONTRACTUEL

Médecins, chirurgiens-dentistes et pharmaciens : vérification des connaissances et de maîtrise de la langue française

Un arrêté du 30 septembre 2008 vient modifier les modalités d'organisation des épreuves de vérification des connaissances et de maîtrise de la langue française pour les personnes titulaires d'un diplôme, certificat ou autre titre, obtenu dans un État autre que ceux membres de la Communauté européenne ou parties à l'accord sur l'Espace économique européen, permettant l'exercice de la profession de médecin, chirurgien-dentiste, sage-femme ou pharmacien dans le pays d'obtention.

En effet, l’arrêté du 5 mars 2007 prévoyait que la note minimale en dessous de laquelle les candidats n’étaient pas inscrits sur la liste des candidats reçus était fixée par un vote du jury, après avoir arrêté les notations et qu’en cas de partage égal des voix, la voix du président du jury était prépondérante.

Cette mesure est abrogée, sauf pour les candidats inscrits en qualité de réfugiés, apatrides, bénéficiaires de l'asile territorial, de la protection subsidiaire ou Français ayant regagné le territoire national à la demande des autorités françaises, qui doivent désormais obtenir une note moyenne d'au moins 10 sur 20 pour l'ensemble des épreuves.


Source >>
Arrêté du 30 septembre 2008 modifiant l'arrêté du 5 mars 2007 fixant les modalités d'organisation des épreuves de vérification des connaissances et de maîtrise de la langue française prévues aux articles L. 4111-2-I et L. 4221-12 du Code de la santé publique.
JO du 3 octobre 2008



HORS STATUTS

Le projet de loi Bachelot devant le conseil des ministres

Le projet de loi portant réforme de l’hôpital et des dispositions relatives aux patients, à la santé et aux territoires est présenté au conseil des ministres du 15 octobre prochain. Ce texte envoyé au Conseil d'État, comprend 31 articles répartis en quatre titres.

Modernisation des établissements de santé

Ce titre a pour objet de rénover le fonctionnement des établissements de santé, pour leur permettre de répondre aux nouveaux besoins de la population de leur territoire. Il commence par une définition de l’ensemble de ces missions et précise les missions de service public auxquelles ils peuvent adhérer, qu’ils soient publics, participants au service public hospitalier ou privés.

Le statut des établissements publics de santé est profondément modernisé. La rénovation des différentes instances et de leur mode de pilotage vise à responsabiliser davantage le chef d’établissement et à lui donner les outils nécessaires à une gestion dynamique. Un conseil de surveillance, recentré sur les orientations stratégiques de l’établissement, remplace le conseil d’administration. Le chef d’établissement, président du directoire, voit ses pouvoirs renforcés pour mettre en œuvre le projet médical de l’établissement, en étroite concertation et dans le cadre d’un diagnostic renouvelé avec le corps médical.

Les chefs de pôles ont la responsabilité pleine et entière de l’organisation interne du pôle, et disposent pour cela de moyens de gestion adaptés.

Accès de tous à des soins de qualité

Ce titre traite de l’environnement de l’hôpital : il propose de repenser l’organisation, le fonctionnement, la répartition des professionnels et leurs moyens de formation en fonction des besoins de santé de la population. Il s’attache également à mettre en œuvre les moyens d’une meilleure qualité de prise en charge en modernisant les formations initiales et complémentaires et en facilitant le déploiement de modalité d’exercices et de pratiques plus efficientes.

Prévention et santé publique

Ce titre concerne la prévention et l’éducation pour la santé : il appartiendra aux agences régionales d’organiser la prévention en équilibre avec le soin et de permettre de sanctuariser les dépenses de prévention. La prévention doit permettre d’agir globalement sur l’environnement, par la réduction de la présence de nuisances, et de préserver la santé non seulement de l’individu, mais aussi de la collectivité. L’éducation pour la santé, premier échelon de la prévention, favorise la prise en charge de sa santé par l’individu lui-même. Enfin, l’encadrement voire l’interdiction de l’accès à des substances nocives fait partie intégrante de toute politique de prévention.

Organisation territoriale du système de santé

Ce dernier titre traite des agences régionales de santé : dans chaque région, et dans la collectivité territoriale de Corse, il est créé une agence régionale de santé qui a pour mission de définir et de mettre en œuvre la politique régionale de santé et de veiller à la gestion efficiente du système de santé.

Elle est chargée :

  • d’organiser, dans le cadre de sa mission de veille sanitaire, l’observation de la santé dans la région, ainsi que le recueil et le traitement de tous les signalements d'événements sanitaires,
  • de définir, financer et évaluer les actions visant à promouvoir la santé,
  • d’éduquer la population à la santé et prévenir les maladies, les handicaps et la perte d’autonomie,
  • de réguler, orienter et organiser l’offre de services en santé afin de répondre aux besoins en soins et en services médico-sociaux et de garantir l’efficacité et l’efficience du système de santé.

Source >>
Presse Syndicale.
13 octobre 2008



Pour information : évaluation de l’impact du dispositif Licence-Master-Doctorat (LMD) sur les formations et le statut des professions paramédicales

Le rapport LMD de l’Inspection générale des affaires sociales (IGAS) et de l’Inspection générale de l’administration de l’éducation nationale et de la recherche intitulé « évaluation de l’impact du dispositif LMD sur les formations et le statut des professions paramédicales » a été officiellement remis aux ministres le 7 octobre 2008.

Ce rapport s’intéresse à la reconnaissance des diplômes d'Etat professionnels paramédicaux et de sages-femmes par référence au schéma universitaire européen LMD et s'attache à déterminer les professions paramédicales concernées par la mise en oeuvre du LMD. Il pose enfin la question de l' « universitarisation » des formations paramédicales et s'interroge sur l'impact financier de la réforme.


Source >>
Évaluation de l’impact du dispositif LMD sur les formations et lestatut des professions paramédicales
Ministère de la Santé, de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative.
7 octobre 2008



Urgence et structure d’urgence

Un arrêté du 29 mars 2007 définit la composition de la commission nationale des formations aux soins d'urgence et à la gestion de crises sanitaires, comme suit :

  1. le directeur général de la santé ou son représentant, président ;
  2. le directeur de l'hospitalisation et de l'organisation des soins ou son représentant ;
  3. le chef du département des urgences sanitaires ou son représentant ;
  4. quatre représentants des centres d'enseignement des soins d'urgence proposés par le conseil d'administration de l'Association nationale des centres d'enseignement des soins d'urgence ;
  5. deux représentants de SAMU de France proposés par son conseil d'administration ;
  6. deux représentants de la Société française de médecine d'urgence proposés par son conseil d'administration ;
  7. deux personnes ayant une expérience dans le domaine de la gestion de crises sanitaires ;
  8. deux personnalités qualifiées dont au moins une qualifiée en sciences de l'éducation.

Un arrêté du 1er octobre 2008 adjoint un suppléant aux membres de la commission prévus aux 4°, 5° et 6°, désigné dans les mêmes conditions que le membre titulaire.


Source >>
Arrêté du 1er octobre 2008 modifiant l'arrêté du 29 mars 2007 modifié relatif à la Commission nationale des formations aux soins d'urgence et à la gestion de crises sanitaires.
JO du 11 octobre 2008



AGENDA

3e édition : Prix du Management des Ressources Humaines en Santé

Le « GRAND PRIX du management des ressources humaines en santé », distingue les politiques de gestion des ressources humaines qui ont des effets significatifs sur l’ensemble des fonctions concernées par le management.

Chaque candidat doit choisir, parmi les différents prix retenus, celui pour lequel il veut concourir.

Sept prix :

  • innovation en recrutement ;
  • innovation en formation continue ;
  • innovation en accompagnement des carrières ;
  • innovation dans le développement des profils et des hommes ;
  • communication interne ;
  • communication externe ;
  • action publique et sociale.

Les dossiers de candidature devront être adressés au plus tard le 15 novembre 2008.


Source >>
Télécharger le dossier de candidature
Site agevillage



Postes À pourvoir

Attaché d’administration

Postes à pourvoir par voie de mutation, en application desdispositions de l'article 15 du décret n° 2001-1207 du 19 décembre2001 portant statut particulier du corps des attachés d'administration.

Peuvent faire acte de candidature les candidats appartenant au corps des attachés d'administration hospitalière de la fonction publique hospitalière.

  • centre hospitalier d'Arpajon (Essonne), 2 postes.

Source >>
Avis n° 73 de vacance d'emplois, ministère de la Santé, de la Jeunesse et des Sports et de la vie associative.
JO du 2 octobre 2008



Attaché d’administration

Poste à pourvoir au choix, en application des dispositions du 2° de l'article 5 du décret n° 2001-1207 du 19décembre 2001 portant statut particulier du corps des attachés d'administration hospitalière.

Peuvent faire acte de candidature les adjoints des cadres hospitaliers et les secrétaires médicaux justifiant au 1er janvier de l'année au titre de laquelle est établie la liste d'aptitude de plus de cinq ans de services publics effectifs accomplis dans l'un ou l'autre de ces corps en position d'activité ou de détachement. Sont pris en compte dans le calcul des cinq ans les services accomplis en qualité de titulaire ou stagiaire.

  • hôpital intercommunal du Baugeois et de la Vallée, à Baugé (Maine-et-Loire).

Source >>
Avis n° 58 de vacance d'emplois, ministère de la Santé, de la Jeunesse et des Sports et de la vie associative.
JO du 1er octobre 2008



Attaché d’administration

Poste à pourvoir au choix :

  • centre hospitalier Etienne Clementel, à Volvic (Puy-de-Dôme).

Source >>
Avis n° 73 de vacance d'emplois, ministère de la Santé, de la Jeunesse et des Sports et de la vie associative.
JO du 7 octobre 2008



Attaché d’administration

Postes à pourvoir par voie de mutation

  • centre hospitalier de Carhaix (Finistère).

Source >>
Avis n° 83 de vacance d'emplois, ministère de la Santé, de la Jeunesse et des Sports et de la vie associative.
JO du 11 octobre 2008



Attaché d’administration

Poste à pourvoir au choix :

  • établissement public de santé Barthélémy Durand, à Etampes (Essonne).

Source >>
Avis n° 84 de vacance d'emplois, ministère de la Santé, de la Jeunesse et des Sports et de la vie associative.
JO du 11 octobre 2008



Postes de praticien hospitalier à temps partiel (postes vacants ou susceptibles de l'être) pour la région Bretagne

Postes de praticien hospitalier situés dans les établissements publics de santé (centres hospitaliers et hôpitaux locaux)
Tableau, cliquez ici pour le consulter

Postes de praticien hospitalier à recrutement prioritaire vacants situés dans les établissements publics de santé (centres hospitaliers et hôpitaux locaux)
Tableau, cliquez ici pour le consulter


Source >>
Avis n° 66 relatif à la liste des postes de praticien des hôpitaux à temps partiel (postes vacants ou susceptibles de l'être) pour la région Bretagne.
JO du 30 septembre 2008



Postes de praticien hospitalier à temps partiel (postes vacants ou susceptibles de l'être) pour la région Provence-Alpes-Côte d'Azur

Postes de praticien hospitalier situés dans les centres hospitaliers universitaires
Tableau, cliquez ici pour le consulter

Postes de praticien hospitalier situés dans les établissements publics de santé (centres hospitaliers et hôpitaux locaux)
Tableau, cliquez ici pour le consulter

Postes de praticien hospitalier à recrutement prioritaire vacants situés dans les établissements publics de santé (centres hospitaliers et hôpitaux locaux)
Tableau, cliquez ici pour le consulter


Source >>
Avis n° 67 relatif à la liste des postes de praticien des hôpitaux à temps partiel (postes vacants ou susceptibles de l'être) pour la région Provence-Alpes-Côte d'Azur.
JO du 30 septembre 2008



Postes de praticien hospitalier à temps partiel (postes vacants ou susceptibles de l'être) pour la région Haute Normandie

Postes de praticien hospitalier situés dans les centres hospitaliers universitaires
Tableau, cliquez ici pour le consulter


Source >>
Avis n° 57 relatif à la liste de postes de praticien des hôpitaux à temps partiel (postes vacants ou susceptibles de l'être) pour la région Haute-Normandie.
JO du 1er octobre 2008



Postes de praticien hospitalier à temps partiel (postes vacants ou susceptibles de l'être) pour la région Languedoc-Roussillon.

Postes de praticien hospitalier situés dans les centres hospitaliers universitaires
Tableau, cliquez ici pour le consulter

Postes de praticien hospitalier situés dans les établissements publics de santé (centres hospitaliers et hôpitaux locaux)
Tableau, cliquez ici pour le consulter


Source >>
Avis n° 63 relatif à la liste des postes de praticien des hôpitaux à temps partiel (postes vacants ou susceptibles de l'être) pour la région Languedoc-Roussillon.
JO du 8 octobre 2008




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